Статьи
21.07.2021
Города-побратимы, города-партнёры, породнённые города – как правильно?
Официальный сайт администрации Волгограда делит города, связанные с нашим муниципалитетом дружественными отношениями, на две категории: побратимы и партнёры. На первый взгляд всё кажется простым и понятным: «побратимы» – те, что на территории иностранных государств, «партнеры» – в России. Но почему же тогда на второй вкладке значатся также эстонский Маарду и турецкий Газиэмир? А ведь ещё есть породнённые города – это какие?
На самом деле все три названия примерно равнозначны. Породнёнными, побратимами и партнёрами называют города, которые <strong>связаны узами дружбы и сотрудничества</strong> – и регулярно проводят совместные мероприятия в области, культуры, спорта, образования и т.д. То есть относятся друг к другу чуть более по-родственному, чем прочие, и выступают равноправными партнёрами. <br /><br />
Сейчас установление между городами постоянных дружеских связей принято скреплять <strong>договором</strong>. Но его унифицированная форма была рекомендована МИД только в 2019 году. Напомним, что международное движение породнённых городов зародилось <strong>по инициативе жителей</strong>, а не политиков и законодателей. Это значит, что юридическая сторона вопроса не поднималась очень и очень долго. <br /><br />
Самое первое соглашение об установлении «уз дружбы» между Сталинградом и Ковентри, было просто заметкой в газете, но после неё оба города с чистой совестью стали считать себя побратимами. Ведь об этом было объявлено публично, а в намерениях сторон никто не сомневался! <br /><br />
Даже сейчас такой документ зачастую озаглавлен просто «Соглашение о дружбе и сотрудничестве». То есть после его подписания оба города могут называть себя <strong>так, как им больше нравится</strong>.<br /><br />
Конечно, есть и несколько нюансов, в том числе обусловленных предпочтениями самих городов. Например, Москва считает, что породнённые города <strong>внутри одной страны</strong> – это <strong>партнёры</strong>, а в <strong>разных – побратимы</strong>. Похожая ситуация и у Сталинграда-Волгограда: города из стран дальнего зарубежья становились нашими побратимами, а из (бывших) союзных республик и России – партнёрами. <br /><br />
Но на каждое правило есть исключения. Так, турецкий <strong>Газиэмир</strong> и эстонский <strong>Маарду</strong> изначально заключили соглашения не с Волгоградом в целом, а с отдельными его районами, поэтому остались в <strong>партнёрах</strong>. Армянский же Ереван стал побратимом потому, что предложил озаглавить соответствующий документ именно как «Договор об установлении побратимских связей» – протокол это вполне допускает!